2019年度江苏省不动产登记工作十件有影响的事件（江苏省不动产登记查询办法最新）

2019年度省级不动产登记工作十件有影响的事件01//江苏在全国率先实现一般不动产登记3个工作日内办结//为贯彻落实《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》精神，江苏省自然资源厅印发《关于贯彻落实要求暨开展不动产登记“质量提升年”行动的通知》，要求各地发挥党建引领，聚焦作风建设，打造高质量的不动产登记“江苏模式”。

一年来，全省上下按照国办8号文件和省厅《通知》要求，压缩办理时限，优化业务流程，开展规范评价，以宿迁为试点力推信息共享集成，推进电子证照和“互联网+不动产登记”应用；强化窗口作风建设，不断优化营商环境，去除17个登记大厅原有的玻璃隔断，实现办事群众与工作人员零距离、无障碍沟通，较好地完成了国办8号文件规定的各项任务。

02//《江苏省不动产登记条例》出台并正式施行//2019年1月，《江苏省不动产登记条例》经省第十三届人大常委员会第七次会议审议全票通过，2019年5月1日起正式施行《条例》共8章110条，作为全国首部由省人大常委会制定的专门规范不动产登记的地方性法规，《条例》的颁布实施有利于进一步保障各类市场主体的合法财产权益和构建良好的市场经济秩序，在江苏省不动产统一登记法制化进程中具有里程碑意义。

2019年4月，《江苏省不动产登记条例》贯彻实施座谈会在南京召开省人大常委会副主任邢春宁、副省长费高云出席会议并讲话《条例》颁布实施后，全省上下共组织开展培训347期，培训人员1.2万人次

03//江苏省自然资源厅积极推进苏北农民群众住房条件改善中的不动产登记发证工作//江苏省自然资源厅认真贯彻落实省委、省政府《关于加快改善苏北农村地区农民群众住房条件推进城乡融合发展的意见》（苏发〔2018〕19号），深入调研，提前谋划，加强指导，积极推进农民群众住房条件改善不动产登记发证工作，用实际行动保障农民群众的合法财产权益。

2019年9月，江苏省厅制定了《关于苏北农民集中居住不动产登记的指导意见》，有针对性地指导地方开展不动产登记发证工作苏北五市各级自然资源部门按照省厅要求，扎实推进农民群众住房条件改善各项工作，确保农民群众入住时可以依法依规办理不动产登记、领取不动产权证书。

对第一批29个省级示范项目，各地及时办理了不动产宗地的首次登记，农民群众入住后申请不动产登记的及时办理了分户转移登记射阳在全县域常态开展农房及宅基地的不动产日常登记，各镇区国土所（分局）集中就近颁证，已为第一批省级示范项目办理不动产权证书500多本。

泗阳在开展房地一体化不动产权籍调查工作的基础上，成立工作专班驻点为群众提供登记发证服务东台、宿豫、金湖等地也有序开展了农民群众住房条件改善不动产登记发证工作

04//“苏小登党员先锋岗”党建业务融合品牌获评全国党建创新成果十佳案例//2019年5月，江苏省自然资源厅党组授予徐州铜山等17个不动产登记窗口党组织“党员先锋岗”称号，加上2018年20个“党员先锋岗”单位，全省共37家不动产登记窗口党组织获得该荣誉。

所有“党员先锋岗”单位按照“市结对县、县结对乡（镇）”的方式，与不动产登记基层党组织开展了结对共建，积极打造“苏小登党员先锋岗”党建业务融合品牌系列，形成了南京的“红色登塔”、徐州的不动产登记“徐州＋服务”、连云港的“云证达”、宿迁的“宿登记”等一批地方特色党建品牌。

2019年10月，在中央和国家机关工委机关刊《旗帜》杂志社举办的“第二届党建创新成果展示交流活动”中，《“苏小登党员先锋岗”引领江苏不动产登记工作走在全国前列》在324个参评案例中脱颖而出，荣获坚持服务群众方面十佳案例。

05//“互联网+不动产登记”江苏模式全面形成 江苏省自然资源厅与江苏银行等签订不动产登记战略合作协议//2019年，全省各地自然资源部门积极打造“互联网+不动产登记”模式，共有77个地区可提供便捷的“线上登记”服务，覆盖率达到90%。

南京在全国率先建成涵盖抵押贷款全生命周期的“不动产登记+金融”不见面服务体系；无锡持续打造全市统一的不动产交易缴税登记一体化受理平台；常州开发不动产登记专用电子印章规范登记行为，提升数据质量；苏州充分利用互联网、大数据、人脸识别、在线支付等技术，推出“苏易登”手机APP；南通全新打造不动产登记系统3.0版本，线上线下服务效率大幅提升；淮安实现“互联网+不动产登记集成服务平台”上线并入驻省政务服务APP；盐城的“我的盐城”APP积极打造企业融资、抵押登记互联网“快车道”。

继2018年与中国银行签约后，2019年7月，江苏省自然资源厅与江苏银行在南京签订“不动产登记和金融服务战略合作协议”省厅刘聪厅长、李闽副厅长以及江苏银行夏平董事长、季明行长等参加了签约仪式双方约定有序增加银行抵押登记便民服务网点数量，加快推广不动产登记电子证照应用，进一步提高“互联网+不动产登记”服务水平。

截至2019年底，全省共设立608个银行不动产登记便民服务点，覆盖了包括江苏银行、中国银行等在内的29家银行，有力推动了“互联网+不动产登记”应用，方便了企业和群众办事，得到了自然资源部和国家金融主管部门的认可。

06//江苏第二届“苏小登”杯不动产登记业务技能竞赛成功举办//2019年8月，由江苏省自然资源厅、省级机关工委、省人社厅和省总工会联合举办的第二届“苏小登杯”不动产登记业务技能竞赛决赛在泰州市举行省厅党组书记孔海燕、副厅长李闽出席活动并致辞。

该项竞赛被省总工会、省人社厅列入了2019年20个全省职工职业竞赛名单竞赛分为初赛和决赛，全省115支队伍、500名选手参加了初赛，最终选拔出52名选手代表13个设区市参加了决赛竞赛包括理论考试、上机考核、接听评测、知识竞答及仪态评比5个项目的选拔。

比赛期间，省厅还设置了登记人员书画作品和才艺展示项目，充分展现了登记人员饱满的精神风貌经过紧张激烈的角逐，泰州市、无锡市和苏州市获得团体前3名，连云港市吴琼、泰州市叶丹、镇江市金文倩同志获得个人赛前3名，获得“江苏省技术能手” “江苏省五一创新能手”称号和“江苏省不动产登记金标识”，第1名选手按程序申报“江苏省五一劳动奖章”。

通过以赛带练、以赛促学，全省不动产登记工作人员业务水平得到提升

07//江苏省级不动产登记信息基础管理平台通过验收//2019年12月，江苏省级不动产登记信息基础管理平台一期建设项目通过专家组验收该项目自2017年启动以来，顺利完成了既定目标任务，在标准规范、数据库、平台软件、基础设施与信息安全方面形成了丰富的成果，满足了省本级业务需求。

项目建成了全省不动产登记数据库，实现了部门信息互通共享和社会查询，提供了600万余次的不动产登记信息查询服务利用该平台，江苏全省开展不动产登记服务评价，探索了二三维一体化不动产登记电子证照技术研发和应用，引领了全省各级不动产登记信息化建设。

08//江苏全面启动不动产登记电子证照工作//2019年5月，自然资源部办公厅确定在江苏新沂等地开展电子证照试点工作江苏省自然资源厅以试点为契机，由省厅统一建设不动产登记电子证照制证系统，采用省密码管理局提供的电子签名、电子认证等密码安全保护，全面推动不动产登记电子证照上线。

省厅制定了《二三维一体化不动产登记电子证照系统建设总体方案》并通过了郭仁忠院士领衔的专家组评审，出台了《江苏省不动产登记电子证照规范》新沂市颁发了全国首批二三维一体化不动产登记电子证照，得到了部自然资源确权登记局的高度评价。

截至2019年底，已有58个地区接入省厅电子证照制证系统，日均签发电子证照1.4万余份

09//全省不动产登记权属查询及亮证功能上线江苏政务服务APP//2019年6月，江苏省自然资源厅依托省级不动产登记信息基础管理平台“三级联动、精准查询”与不动产登记电子证照系统，在江苏政务服务App上线个人不动产权属查询应用及亮证模块。

个人权属信息查询模块实现权利人在线查询全省范围的不动产登记信息亮证模块实现权利人查询并应用不动产登记电子证照，二三维一体化试点地区群众可进一步浏览三维图件，带给群众更加直观的办证体验，进一步提升群众的满意度和获得感。

不动产登记权属的查询，丰富了不动产登记信息的社会应用，方便了群众的生活

10//江苏省厅自然资源确权登记局荣获省“人民满意的公务员集体”和“工人先锋号”称号//2019年，江苏省自然资源厅自然资源确权登记局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入贯彻落实“放管服”和“3550”改革等重大决策部署，锐意进取、改革创新，高质量推进不动产统一登记工作，优化业务流程、压缩办理时限、创新服务举措，营造最优营商环境，人民群众的满意度持续提升。

2019年9月，中共江苏省委、江苏省人民政府下发《关于表彰全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”的决定》，省厅自然资源确权登记局荣获全省“人民满意的公务员集体”称号此外，省厅自然资源确权登记局还被省总工会授予“江苏省工人先锋号”称号。

2019年度市县级不动产登记工作十件有影响的事件01//宿迁在全国率先实现不动产登记多部门信息共享集成//2019年9月，自然资源部增补宿迁为不动产登记信息共享集成试点单位经过部、省、市三级联动，各部门沟通协调，截至12月底，顺利完成12个部门38个接口开发，实现不动产登记信息共享集成全覆盖，累计应用共享集成信息3万余次。

在试点基础上，宿迁探索推动申请材料免提交，构建不动产登记一体化受理平台，形成交易缴税登记“一表统领、一网通办、一证通办”的宿迁模式，不动产登记由线下向线上延伸，实现线上窗口双便民2019年12月，鉴于宿迁试点成果扎实，自然资源部在宿迁召开了全国不动产登记信息集成共享现场会，王广华副部长、部自然资源确权登记局冷宏志局长，省厅刘聪厅长、李闽副厅长参加了会议。

02//徐州、镇江等地开展“交房（地）即发证”服务//为了保证企业、群众的合法权益，提升企业和群众在登记中的获得感、安全感，我省一些地方陆续推出“交房（地）即发证”服务，获得了社会认可徐州推出了“交e登”（交地e登记）服务，对拿地和办证业务实行并联办理和集成服务，大幅节省了企业的财务成本和时间成本，助力企业高质量发展；镇江在该市某小区率先开展了“交房即发证”服务，小区两百名业主感受到不动产登记带来的便利服务；射阳组织登记人员走进交房现场，当场完成缴税、审核、发证的同时，还为群众联动提供了水、电、气、互联网、有线电视开户服务；南京主城六区通过“流程优化、信息共享、智能审核”三管齐下，实现“招拍挂”土地首次登记1日办结。

03//无锡在全国率先试点不动产继承告知承诺//2019年9月起，无锡市按照自然资源部要求，在全国率先开展不动产继承告知承诺制试点工作无锡结合实际制定了试点实施方案，明确了7种可适用情形和6种不可适用情形。

试点期间，群众办理房产继承过户时，确实难以获取死亡证明、亲属关系证明等材料，经审核符合可适用情形的，可以书面承诺代替截至11月底，试点工作共办理9起相关业务，有效解决了群众“取证难”问题，赢得社会广泛认可，提升了群众对不动产登记工作的满意度和获得感。

04//新沂探索高效便捷三维建模方法 颁发全国首批二三维一体化不动产登记电子证照//2019年6月29日，新沂市自然资源和规划局颁发了全国首批二三维一体化不动产登记电子证照新沂市作为自然资源部不动产登记电子证照全国八个试点之一，从建设模式、系统架构、证照版式和内容、不动产三维建模方法和数据应用以及电子证照共享应用等方面进行积极探索和尝试。

二三维一体化电子证照还原了不动产三维的本质，增加了从宗地到自然幢、逻辑幢，再到层、户、室的多层次结构的三维空间信息，包括了建筑物的内部结构，如承重墙位置、管线布局走向、出入口位置及尺寸等详细信息，解决了传统纸质证照与二维电子证照图形数据呈现不够直观，呈现不动产单元信息不够丰富，立体空间缺失等问题。

试点采用了全国领先的快速三维建模技术，以易获取的建筑CAD数据为基础，通过算法自动实现不动产的三维建模，成本低、效率高、精度高，为不动产三维化探索出了一条切实可行的有效路径二三维一体化电子证照使得不动产单元信息的展示更加直观自然，提高了群众和企业的用户体验。

截至2019年底，新沂市已生成1.5万份不动产登记电子证照，完成38个小区的不动产三维建模

05//苏州在全国率先开展法院不动产线上查控//2019年4月，根据江苏省高级人民法院与江苏省自然资源厅统一部署，苏州市自然资源和规划局与苏州市中级人民法院签署合作协议并建成不动产线上查控系统，进一步提升不动产司法执行效率。

苏州市法院不动产线上查控系统包含不动产司法执行的全部业务需求，实现了司法查询、查封、解封、处置执行等全部网上办理全市11家法院的执行法官可严格按照相关规定，在保密、安全的前提下自助查询全市范围不动产登记信息，线上办理全市的不动产执行相关业务。

法院不动产线上查控模式打破了传统的登门执行方式，办案效率大幅提升截至2019年12月底，苏州共完成法院线上查询54452次、线上查、解封6247次

06//泰州、扬州等地着力解决不动产登记历史遗留问题//2019年，江苏各地加大了对不动产登记历史遗留问题的研究与处理泰州经市政府常务会议讨论通过，出台了《泰州市不动产登记有关问题的处理意见》（泰政办发〔2019〕73号），对超出批准用地范围建筑物登记、土地出让价款和相关税费缓交、农村宅基地和农房登记等10类历史遗留问题提出了解决举措。

扬州市自然资源和规划局提请市政府出台会议纪要、备忘录六份，邀请市司法局、法院、律所等单位联合会审十多次，解决了安置房、老企业、老城区翻改建房屋等众多历史遗留难题仪征市政府办公室出台了《仪征市农民集中区补办不动产权证书工作实施意见》，明确补证范围、原则、流程、条件、费用等内容，妥善完成农民集中区不动产登记补办工作，并为苏北农民群众住房条件改善集中居住登记发证提供了借鉴。

常州金坛区以金城镇元巷拆迁安置小区为试点，协调成立多部门组成的工作组进驻小区上门服务，并出台相应工作方案，妥善解决拆迁安置房权证办理历史遗留问题

07//无锡不动产登记实现“一窗受理一窗办结”//2019年，为进一步减少办事群众的等待时间，提高工作效率，无锡按照国务院办公厅《关于压缩不动产登记办理时间的通知》精神，充分运用信息共享集成、流程集成、人员集成服务，将受理审核、财政开票、银行缴费、缮证发证多岗合一，实现了联办窗口从受理、审核到收费、领证的一条龙服务。

群众在办理缴税、登记等业务时，无需再跑受理和收费领证两个窗口，切实享受到了“一窗受理一窗办结”的高效便捷服务，进一步优化了江苏“一窗受理、集成服务”模式

08//泰州市区推行建设工程项目不动产登记“多测合一”//2019年10月起，为进一步优化规划核实、不动产登记所需调查测绘成果获取方式，减轻企业和群众负担，泰州在市区将规划核实中建筑工程测量和不动产登记中地籍测绘、房产实测、不动产权籍调查等事项整合为一个任务包，由一家测绘服务机构承担，实现多个环节事项合一、多个技术规范统一、多份测量报告统一、多种监管措施统一。

放开市区建设工程项目测绘市场，由26家测绘服务单位承担市区“多测合一”业务，截至2019年底完成48个项目、共26.53万平方米建设工程项目的“多测合一”任务，大型项目测绘服务时限缩短至15天以内、一般项目和工业企业测绘服务时限缩短至10天以内，为社会提供更优服务。

09//连云港、镇江实现房产交易与不动产登记相关职责整合//2019年，为更加方便群众办事，连云港、镇江市委、市政府决定将房产交易经办事项一并整合至不动产登记机构连云港市本级与下辖县（市、区）将房产交易经办事项整合至不动产登记机构，完成了对房管部门相关人员、档案资料的划转和接收，同时开展了业务流程梳理、数据移交及共享、业务流程衔接、平台接口对接等事宜；镇江组建了市不动产登记交易中心，实现登记与交易经办事项整合，让群众在不动产登记等相关事项办事过程中更加方便、快捷。

10//泰兴探索双预告登记及预转本登记银行一站式办结模式//2019年12月，泰兴为更加方便群众、金融机构和房地产开发企业，进一步发挥银行便民点的作用，积极探索将预购商品房预告登记、预购商品房抵押预告登记，以及上述两个预告登记转为本登记这四项登记的流程，在银行便民点实现一站式办结，做到四次申请全程不见面、实时在线合并申请、全程电子证照推送、共性材料集中备案、共享材料零收取，大大缓解窗口办件流量，减少申请人多头跑、重复跑的现象，拓展了预告登记与电子证照应用，提高了登记工作效率，实现房地产开发企业、金融机构、群众和登记机构四方共赢的目标。