从20天到30秒（从20天前将长期关闭法院的门）

从20天到30秒 ◎徐报融媒记者 李悦悦 臧秀君 “真没想到只用一张身份证就行了！还这么快就办好了许可证！”1月6日下午4点5分，在沛县政务服务中心大厅一楼内，前来办理足浴店卫生许可证的胡成花拿着刚刚打印好的卫生许可证，欣喜地向记者展示。

“方便”“快”是“秒报秒批”带给胡成花最直观、最真切的体验 去年5月26日，沛县发出了江苏省第1张“秒报秒批”公共场所卫生许可证，“秒报秒批”正式走入群众视野去年底，沛县“秒报秒批”入围党史学习教育官网主办的“我为群众办实事”经验做法，从过去的20天到如今的30秒，“秒报秒批”的背后，是沛县用速度作答的“民生答卷”，是用心用情服务群众的初心体现。

从“填空题”到“选择题” 抓住企业群众急难点 登录政务一体机系统、选择政务服务项目、点击自主申报、阅读承诺书、完善填报信息、提交申报、自主打印……从系统填报资料、提交资料到完成审核，胡成花仅用了2分40秒就拿到了卫生许可证，审批时间也由原先的20个法定工作日变成了不到30秒。

“在‘智慧审批’系统使用前，我们将事项所有需要审核的材料进行标准化、精细化、场景化梳理，形成材料的审核要点、审核要素，并制订相关审核规则，系统根据审核规则，实时比对核验申请信息，符合要求便可生成电子公共卫生许可证，并由一体机打印纸质证书。

”沛县行政审批局局长王全林介绍，“秒报秒批”利用AI语义分析、人脸识别等人工智能技术，即交即批，实现政务服务由人工核验到系统自动核验的“智慧审批”，审批效能提质提速，服务24小时“不打烊” “如果材料齐全的话，做到‘秒批’并不难。

但人工窗口办理业务需要准备一系列纸质材料，有些资料还需要绘图，具有一定的专业性，资料不规范、少填漏填等原因都会导致办理时间延长”沛县行政审批局网络管理科科长吴庆利说，“秒报”是实现了“秒报秒批”从20天到30秒的关键，沛县与徐州市政务办合作，聚焦群众难点、堵点问题，通过技术手段，让所有资料“上线”“秒报”，从“填空题”变为“选择题”，群众只需简单勾选便能打证。

在“秒报秒批”模块开通前，申请人申领卫生许可证需要准备工商营业执照复印件、《江苏省卫生健康行政许可申请表》、卫生设施和消毒设施清单等8份资料并逐一进行填写现在企业和群众来办理业务，只需要在自助服务机上放置身份证或通过苏服码等方式登录，系统就能实时调取电子证照及相关数据，根据经营项目、营业执照地址等信息，自动匹配填充到表单相应位置。

从而实现办事信息少填或不填、申请材料少交或不交，实现“秒报” 目前，沛县共梳理出包括公共场所卫生许可，公积金离休、退休提取等服务在内的“秒报秒批”清单47项，所有已开通的“秒报”业务从申请、受理、审批、发照到归档的全流程与“秒批”无缝衔接，实现了“零材料”办理。

从不通到互通 打通共享数据堵塞点 如何打通部门间的数据壁垒，让更多数据“能跑路”“跑远路”是“秒报秒批”能够实现的关键 沛县“秒报秒批”模块依托于“一网通办”平台，对接徐州市政务办、市大数据管理中心等部门，充分利用共享数据、地图软件等技术手段，让数据替代材料，从而实现“办理材料减负”。

作为“秒报秒批”即将上线的新服务，“尊老金申请”实现了线下“零跑腿”，线上“零距离”办理，既避免了高龄老人现场办理手续的不便，也杜绝了冒领等情况的发生，受到了老年群体的期待 “尊老金”领取要满足年满80岁、沛县户籍两个要求，为了让老年人领取更便利，沛县上线“尊老金发放”模块，老年人在平台上进行实名注册并提交申请后，系统自动从公安部门调取人口和户籍信息，判断申请人符合条件后进行养老金发放。

为了确保个人信息全流程匹配，在发放尊老金时，沛县通过对接群众常用银行接口，利用银联卡实名认证数据的共享，使高龄老人可以使用自身原有银联卡申领尊老金，解决了以往高龄老人需到指定银行再次办理银行卡的麻烦 “为了进一步提高业务办理效率，引导形成守信的良好营商环境，我们在‘秒报秒批’中引入了‘信用+政务服务’理念，通过一体化政务服务平台对接市信用办前置数据库把企业进行分类，推动信用承诺简化审批。

”吴庆利说，根据企业的信用资质，系统将企业分为“黑白红”三类，对于提交虚假材料或在规定期限内未提交容缺材料的企业，纳入“黑名单”管理，不予享受“秒报秒批”服务，企业失信数据同步反馈至市信用办，自动触发信用联合惩戒；列入“白名单”的企业可享受以告知承诺的方式进行“容缺审批”服务，申请人通过刷身份证，由系统进行人脸识别确认为本人后，勾选一体机界面信用承诺内容即可免交“检测报告”，列入“红名单”的企业则可进一步享受材料免交的服务。

从速度到温度 站稳为民服务立足点 想要赢得群众的认可，“秒报秒批”不仅要有速度，还要有温度吴庆利说，如何通过服务增强群众生活品质，是“秒报秒批”项目在设计时反复探究的问题 “群众的需求一直都是我们努力的目标。

只有我们把工作做得更好、更深入、更扎实，才能让群众真正得到方便”王全林说，沛县人口、企业数量都比较多，政务服务涉及面广、办理时间长，只有实现快速审批，才能不断优化营商环境，高效服务群众 打造“秒报秒批”模块并不容易，沛县行政审批局多次深入基层、深入群众，根据群众需求梳理出事项清单、审批要点。

同时，针对各项技术难点，尤其是实现数据共享和系统研发，省、市政务办等多个部门共同参与，反复沟通协调，借力技术手段模拟各种情景，多次试验修正，最终实现“秒报秒批”模块快速落地，为政务服务“争分夺秒” “我是头一次用咱们的自助服务机办业务，本来还担心不会用、办得慢，幸好有工作人员帮我办理，我就在旁边核对了下信息，其他的一点儿没操心。

”来办理业务的王女士对服务大厅的工作人员竖起了大拇指 自“我为群众办实事”实践活动开展以来，沛县始终聚焦服务群众，不断创新工作思路，力求打通服务群众的“最后一米”在沛县政务服务中心一楼，免费打印身份证复印件的提示、单独设置的母婴室、无障碍咨询台……一处处微小的细节，彰显着沛县政务服务的温度。

从一楼“沛县政务大数据分析”的大屏幕可以看到，沛县政务服务的群众满意度达到了99.7% 除了“秒报秒批”“一件事一次办”“跨省通办”……沛县将“我为群众办实事”落实到为民服务的具体行动上，坚持实际实用实效，脚踏实地为人民办实事、解难事、做好事，用群众看得见、感受得到的服务成效，切实提升群众获得感、幸福感，探索出一条具有沛县特色的为民服务之路。