某办证大厅出台了以下措施:1.早上9点到下午5点工作(中午午餐休息一小时);2.所有办事人员按照顺序排队,预约的除外;3.设置了查询机,办事流程只能由查询机查询;4.资料不全的,一概不予受理请你分析一下,上述4个措施有哪些不合理之处。
办证大厅是服务群众的窗口单位,是便民利民的一线岗位但某地办证大厅出台的措施,不仅不便民,反而增加了群众办理业务的难度,这反映出政策制定者没有真正理解服务型政府建设的初衷,没有根据自身工作职责转变服务态度,提升服务能力,值得我们深思。
对其不合理之处,具体分析如下:第一,“早上9点到下午5点工作(中午午餐休息一小时)”,体现了服务意识淡薄,缺乏服务群众的意识其一,这项规定不够细化,具体几点到几点是午餐时间并没有说明,午休时间是全体工作人员统一休息,还是不同窗口的工作人员轮流休息也不明确。
容易造成误会,工作人员会选择不同的时间休息或吃午餐,而群众却不知办事人员何时休息,这不仅不利于工作的开展,还给群众办理业务带来诸多不便其二,措施的制定没有结合工作的实际情况,只是单方面考虑自身的工作时间,忽视了群众的需求。
中午是办证的高峰时段,群众不想占用正常的工作时间,会利用午休期间前往办证大厅办证,该项政策的出台,使得很多群众不得不请假来办理业务其三,没有考虑到特殊的工作高峰期,某些特殊的时间节点群众办证会比较集中例如,临近节假日,群众会集中办理出入境证件;下班时间,当天业务没有办理完毕;每月固定时间节点,单位会为职工缴纳社保,企业要进行纳税申报等。
第二,“所有办事人员按照顺序排队,预约的除外”,说明服务模式单一一方面,缺乏针对性每个群众来办理的业务都是不同的,理应按照不同业务类型分别开设窗口,但该单位却简单粗暴地让大家一起排队,这不仅降低了办事效率,更给群众办理业务带来了极大不便。
另一方面,灵活性差可能有些办证群众只是忘记复印证件,在很快可以补齐的情况下,依然让群众排队办理,体现了工作方式的僵化此外,“预约的除外”,貌似体现了办理业务的灵活性,其实这对于不懂如何网络预约或电话预约的办事群众来说是不公平的。
假设前来办事的群众全部提前预约了,那结果依旧是全部群众排队等待,这项规定本身没有任何意义,反而凸显了服务方式单一第三,“设置了查询机,办事流程只能由查询机查询”,说明服务手段落后其一,有形式化的倾向,查询机的单一设置更像是形象工程。
其二,服务手段未与时俱进,没有运用“互联网+”思维应利用电子政务、“两微一端”等手段来提升办证大厅的效能其三,不够人性化多数办理业务的老年人不熟悉查询机的使用方法,而办证大厅又缺少必要的说明和引导,从而使得查询机这一原本便民的设施影响了群众办理业务的效率。
第四,“资料不全的,一概不予受理”,说明服务不到位,是工作人员懒政怠政的体现按照政府规定的业务流程,群众资料不全可能确实无法办理业务但是,该举措的措辞生硬,“一概不予受理”的字里行间显示出政府部门高高在上的姿态,这会在实际工作中造成“脸难看”的后果,严重影响政府的公信力,疏远政府与群众之间的关系。
另外,资料不全应如何解决并没有说明,没有履行好一次性告知制度,资料不全的群众依旧不知如何补齐、去哪儿补齐,这给群众办理业务带来了极大不便,导致了“工作人员动动嘴,群众跑断腿”,这有违服务型政府建设的初衷。
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