“两卷一课”练就睢宁招商“内功”（睢宁招商网）

“两卷一课”练就睢宁招商“内功” 记者 张官正 10月19日下午，刚刚在梁集镇两卷一课活动中授完课，睢宁县行政审批局工作人员李梓铭便被该镇的村（社区）招商人员围了起来，就招商项目立项的相关问题进行进一步沟通。

项目立项是招商的一个门槛，如果项目不能立项，就无法进一步推进，因此在进行项目招引前，需对项目是否能立项作出基本判断李梓铭告诉记者，每次都会有像他这样招商工作方面的专业人员在两卷一课活动中授课答疑，活动的开展得到了基层招商及项目建设人员的大力欢迎。

两卷一课是什么 两卷一课活动由睢宁县产业强县指挥部联合县商务局共同开展，是指通过出具招商服务业务卷、招商服务工作实践问题卷，测试睢宁招商引资队伍和部门服务人员的招商服务能力和水平同时，活动组织方还邀请行业专家、链主企业负责人等人员开设企业家大讲堂，讲产业、讲业务、讲招商，实现以讲促学、以学促招。

两卷一课活动首场于9月5日走进凌城镇，目前已在全县各镇、街道、开发区、县商务局及各驻外招商局等单位开展了十余场活动 记者在两卷一课活动中发现，村（社区）一级负责招商的工作人员，存在着对招商政策、流程、法律法规等方面了解不足的问题，在与企业负责人交谈时，往往无法回答有关企业从立项到落地投产时所需要的相关材料与手续流程等问题。

两卷一课活动之所以面向各镇、街道的村（社区）一级招商人员进行培训，就是为了解决基层招商工作中所存在的问题 两卷一课干货满 梁集镇两卷一课活动考试中，来自梁集镇各条战线的招商引资工作人员奋笔疾书考试内容涵盖睢宁县基本概况、招商引资工作要求、重点产业发展情况及优惠政策等招商业务知识，有选择、问答等多种题型，从多角度考察干部职工的业务水平和履职能力。

我们村（社区）一级的招商人员主要负责收集招商引资的信息，然后统一上报到镇里对于招商工作的相关知识储备深感不足，遇到企业询问相关流程时回答得没有底气两卷一课活动的开展，很详细地讲解了招商工作的全流程，为日后工作打下了扎实基础。

考试内容非常全面，有利于我们查漏补缺梁集社区党总支副书记陈宁告诉记者，两卷一课活动让他了解了项目的立项范围和权限，以后可以清楚地指引企业负责人去哪里办理立项、该如何办理立项，同时遇到问题该找哪个部门解决。

如何更好地推进项目招引工作，为睢宁稳增长、扩投入、促发展提供有力支撑，是两卷一课活动开展的目的之一李梓铭说，在与基层招商人员进行交流的同时，他也在思考如何结合当地、根据自身优势和特色产业，更好地开展招商引资工作。

李梓铭表示，比如梁集镇，在工业项目招商引资方面，可以将中谷智造新城、激光科技产业园作为载体，打造成集高端装备、电子信息产业生产研发和公共服务为一体的综合体；在农业项目招商引资方面，可依托三乡工程，发挥好梁集镇的现代农业产业示范园作用，招引一批

睢宁县产业强县指挥部产业招商处副主任、商务局副局长管明占这样评价该活动的开展：两卷一课活动以提高招商干部队伍整体素质为出发点，以打造讲政治、懂产业、爱研究、重服务、肯奉献的团队为目标，营造全员学习产业的浓厚氛围，使全体招商队伍思想境界有提高、工作作风有转变、招商素养有改善，切实提高招商干部队伍认识和驾驭工作的能力。

两卷一课助力强 刚参加完睢宁县提升招商引资营商服务素质能力两卷一课活动，梁集镇党委委员、副镇长于春晓便驱车前往江苏中谷智造新城项目与雅美特新型装配式钢结构件项目现场，询问最近招商引资过程中遇到的问题、查看生产运行情况。

于春晓说：项目建设正一天天推进，不到现场看看，心里总感觉没底两卷一课活动的开展，更让我们在助力项目建设中底气十足 江苏中谷智造新城项目从今年2月开工建设，预计将在2024年8月完工并交付使用项目从落地到建设离不开梁集镇党委、政府的鼎力协助。

项目投资方、徐州通扬产业园开发有限公司总经理刘建雷介绍，梁集镇成立专班，定点专人对接项目建设手续和招商工作，和公司一起赴深圳、苏州、杭州、北京等地招商，现在已经落地了光伏焊带和汽车零配件两个项目 雅美特新型装配式钢结构件项目于2021年11月落户梁集镇工业园，目前已经投入生产。

梁集镇党委、政府一直在帮助指导我们，尤其是在最开始的立项阶段，需要准备哪些材料、如何进行平台操作等，让我们少走了很多弯路该项目负责人张楠介绍，在与梁集镇招商引资工作人员的共同努力下，公司已经与江苏八方钢构、江苏宏宇重工两个大集团达成合作，预计今年开票额可达两千万元。

两卷一课活动实实在在地提升了招商引资服务人员的素质能力于春晓告诉记者，接下来他们将把学到的理论知识应用到实际工作中，继续深挖项目有效信息，加大对高新企业的招引力度，着力推动产业链的延链、补链、强链同时以更快速度推动已签约项目的开工建设，与企业更加深入全面地沟通合作，保时、保质、保量完成项目落地转化工作。

据了解，今年以来，梁集镇牢固树立项目为王的发展理念，锚定全年任务目标，积极作为、靶向发力，有针对性地开展招商引资工作截至目前，该镇已完成签约项目5个，其中3亿元以上项目2个，分别为家用空调定转子项目与年产175万套的汽车零配件项目，总合同引资额达到9.18亿元。

梁集镇只是睢宁县招商引资工作的一个缩影今年以来，全县上下的招商引资工作人员都在争分夺秒、比拼实干，加快推进项目招引和建设速度，而两卷一课活动的开展则提供了较好的助力 两卷一课影响深 才下会场，又赴现场。

睢宁各级招商队伍主要负责人带队北上南下，奔赴京津冀、江浙沪、粤港澳等地招商引资，这种现象已经成为睢宁招商工作的常态 两卷一课活动使全县招商引资氛围更加浓厚通过专题培训、双向测试、企业家授课等多种形式的练兵比武，切实提升了广大干部职工为企服务的业务素质能力，更好地扮演好店小二角色，真正让企业家满意称心。

睢宁县产业强县指挥部营商环境督察处副主任刘斌说 在项目推进上，睢宁各级招商队伍在服务上下功夫，在项目签约、开工、投产的全生命周期中，协调解决企业在工商注册、装修设计、招聘用工等多方面遇到的问题，既坚持一切围绕项目转、一切盯着项目干，也强调服务精度，坚持主动问需、有求必应、无事不扰。

今年以来，睢宁经济开发区（金城街道）已通过县招委会联合评审项目8个（含外资项目1个），总合同引资额为82.7亿元；徐州空港经济开发区（双沟镇）已签约项目10个，总投资67.2亿元；邱集镇今年完成招商引资项目任务6个，目前已通过评审会并签约项目6个，合同引资额7.5亿元，5个项目已投产；睢河街道目前在谈项目36个，签约落地项目15个，合同引资额达36亿元，通过睢宁县招委会认定的签约项目共9个（含3000万外资项目一个），其中6个项目已开工；沙集镇招商队伍今年以来共外出42次，累计打捞项目线索106条，其中汽车轮毂生产项目、无人机研发生产项目、空调生产组装项目、年产20亿米高档化纤仿真丝织物项目等有效信息24条，通过评审会并签约项目两个，重点在谈项目10个，亿元以上项目9个全县各镇、街道、园区的项目建设都在加速推进，16个市级重大项目全部开工，49个县级重大项目序时推进，永染纺织、丰泓芯片、摩派半导体等7个项目竣工投产，太一光能、普路通涡流纺、天虹高端纺织面料等有序建设，穿越光电仅用2个月实现部分投产，刷新项目建设的睢宁最快速度。

秋收刚过，岚山镇经济发展办公室副主任夏天已经开始在着手准备高端纺织服饰和新能源新材料项目的实地招商工作经过前期考察，夏天确定，这些项目非常符合岚山镇的产业发展定位两卷一课活动让我的工作方向性更强、针对性更高，我也对完成今年招商引资工作任务、打好明年招商引资工作的基础更有信心。

夏天说